“兼职当主业,授课当副业。”1份来自全国人大常委会的执法检查报告指出,高校教师考核未能充分斟酌学科和岗位特点,致使1些教师不能安心教学科研“坐冷板凳”。
报告建议,应改革教师考核评聘机制,克服“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”顽瘴痼疾。
10月21日,全国人大常委会副委员长王晨在103届全国人大常委会第104次会议上作关于检查《中华人民共和国高等教育法》实行情况的报告。
根据监督工作计划,全国人大常委会组成执法检查组于今年6月至9月展开了高等教育法执法检查,这是高等教育法颁布以来首次展开的执法检查。
检查发现,最近几年来我国高校人事制度改革虽有突破,但整体滞后。教师数量与高校办学范围、人材培养需求不匹配,很多地方的高校长时间受编制不足的影响,教师缺口较大。有的省近2/3本科高校生师比不达标,有的省相当1批高校生师比超过22:1,未到达国家基本办学要求 (18:1)。
同时,高端人材引进难、培养弱,具有国际1流水平的学术大师和学科带头人数量不足。高职院校“双师型”教师比例不高,技术技能人材难以进入教师队伍。
西部和东北地区高层次人材流失严重,已成为当地高校发展的“痛点”。报告流露,有的省分在5年间副高职以上专任教师流出流入比超过3:1,有的高校近3年高层次人材队伍显现负增长状态。
前述报告建议,应当改革教师考核评聘机制,建立健全教师分类管理、分类评价体系,克服“唯论文、唯帽子、唯职称、唯学历、唯奖项”顽瘴痼疾,引导教师潜心教书、安心育人。
同时,重点培养、大胆使用、尽早储备1批高层次人材。增进人材良性竞争和有序活动,引导人材资源向中西部、东北地区高校活动,有效遏制1些地区和高校人材恶性竞争,逐渐构建适度开放、公道规范的人材活动机制。
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